PREGUNTES FREQÜENTS
Realment hi ha tantes armes com es diu? Són necessàries? El cert és que hi ha armes nuclears i no nuclears. Entre les no nuclears podem diferenciar entre convencionals (totes les que no són de destrucció massiva) i les biològiques i químiques. Què ens costa mantenir aquesta situació? A escala mundial les despeses militars continuen sent extraordinàries: representen, per exemple, divuit vegades més que l'Ajuda al Desenvolupament que els països dels econòmicament desenvolupats transfereixen al Tercer Món, i absorbeixen una quantitat set vegades més gran que la dels pagaments que s'exigeixen als països del Sud en concepte de serveis (interessos i amortitzacions). [subir] Quin és l'efecte econòmic de la producció d'armes? Resulta difícil saber quin tipus de béns són les armes. No són béns de consum (sabates, aliments ...) ni béns productius (tractors, maquinària, equipaments ...). Des d'una perspectiva estrictament econòmica són béns improductius, no produeixen valor econòmic malgrat el cost notable que provoquen: consumeixen recursos valuosos (alguns d'ells no renovables) que es sostreuen d'altres destins possibles. Exigeix la defensa d'un país comptar amb una indústria militar poderosa? Sol dir-se que la defensa d'un país exigeix una indústria de defensa potent, viable i amb capacitat i vocació exportadora. Allò que no es diu és, però, qui decideix les necessitats defensives del país en qüestió. La història recent demostra que les prioritats assenyalades pels centres de decisió política no coincideixen amb les percepcions de l'opinió pública: volen defensar-nos de persones o nacions que no considerem amenaçants. La política de defensa oficial sol sobrevalorar els aspectes militars i armamentistes, a causa del militarisme imperant, i negligeix els aspectes polític-diplomàtics o econòmics. El cert és que les argumentacions de la indústria d'armaments i de la política de defensa oficial parlen sempre d'interès nacional però, curiosament, són ells mateixos els qui decideixen unilateralment què cal entendre per interès nacional. [subir] És possible una política de defensa estrictament defensiva? Costaria menys? La investigació i producció d'armes funciona amb una dinàmica pròpia, seguint criteris comercials i de mercat. Això significa que, des d'una perspectiva estrictament defensiva -no provocativa ni intervencionista-, es fabriquen armes innecessàries. Clar i català: les armes no es fabriquen tant per interès nacional com per raons de profit econòmic de les empreses del sector. L'interès nacional de vegades coincideix curiosament amb l'interès de l'empresari o del complex militar-industrial. Cal tenir una indústria militar potent per evitar la dependència exterior? Se sol dir també que el desenvolupament d'una indústria de defensa autòctona permet disminuir les compres de material a d'altres països i millorar l'autosuficiència. Crea llocs de treball la indústria d'armaments? Diversos estudis de Nacions Unides assenyalen que la mateixa inversió en un altre sector que no sigui el de la indústria de defensa generaria més llocs de treball, en eliminar l'exigència d'especialització notable pròpia d'aquest sector. Però analitzem concretament la realitat espanyola.
La veritat és que no necessàriament. Tot depen de si es produeix només per raons de seguretat o si es produeix per exportar. No obstant, les declaracions oficials solen ser circulars: la indústria d'armaments assegura la capacitat de defensa; considerats els preus actuals dels productes bèl.lics, la viabilitat de la indústria exigeix augmentar la producció per reduir costs; la sobreproducció, però, exigeix exportar. L'exportació d'armes te alguna cosa a veure amb criteris polítics? Justificar l'exportació tot parlant de la necessitat de reduir costos i de rendabilitzar l'esforç d'investigació i desenvolupament suposa oblidar el caràcter polític de la indústria de defensa. Arreu la indústria de defensa és afavorida i fomentada pels governs; arreu gaudeix d'incentius i subvencions ; arreu hi ha legislacions o reglamentacions de les exportacions. No estem parlant d'un sector industrial típic; en aquest cas, sigui com sigui, és l'Estat el principal i sovint gairebé únic comprador de la producció. No es poden mantenir alhora dos discursos oposats: o "cal disposar d'aquestes armes per raons de seguretat nacional" independentment del seu cost donat que se sol dir que la seguretat no té preu, o "el mercat nacional per el mateix mai no justificarà les quantioses inversions derivades de la producció d'armes". Pretendre mantenir ambdues coses com veritats simultànies invalida totes dues afirmacions. En qualsevol cas, exportar per "rendabilitzar costos" no eximeix les empreses, autoritats i ciutadans de la responsabilitat política de vendre armes a dictadures, països que violen els drets humans o nacions en guerra. [subir] Es pot controlar internacionalment el comerç d'armes amb pactes o tractats? Teòricament sí. Resultaria possible establir acords entre països subministradors per tal de reduir el volum de transferències, impedir el de cert tipus d'armes o l'exportació a determinats països. Tanmateix, els intents han estat pocs i sense èxit. Queda la possibilitat de limitacions i control a partir d'acords de Nacions Unides o embargaments adoptats per organismes internacionals. Pel que fa a Nacions Unides, les idees han estat nombroses. L'any 1978, en ocasió de la I Sessió Especial dedicada al Desarmament, tots els estats membres prometeren que els receptors i proveidors iniciarien converses per limitar les transferències d'armes convencionals. Fins ara encara no s'ha passat d'aquest estat inicial de promesa. Pot un país determinat controlar les transferències i exportacions? Pot fer-ho. Hi ha, sens dubte, dificultats polítiques, econòmiques, legals, tècniques (establir un llistat clar de què s'entèn per "arma") però, un cop més, hem de dir que es pot fer allò que realment es desitja fer. Països com Suècia o Austria ho han fet, tot optant per polítiques restrictives de llurs exportacions. Els països que opten per polítiques clarament restrictives reben la pressió del complex militar-industrial. No resulta difícil sentir coses com aquestes: " si no les venem nosaltres, algú ho farà... fet i fet, millor que ens aprofitem nosaltres ...", ni tampoc recórrer a tràfic d'influències, suborns i xantatges. Hi ha mesures indirectes que fomentin les limitacions del comerç d'armes? N'hi ha, efectivament. Entre d'altres: a) retallar els pressupostos militars; b) dedicar els recursos estalviats al desenvolupament (sense acceptar que per "desenvolupament" s'entenguin coses com vendre camions per a ús militar a un país en vies de desenvolupament); c) impedir que les vendes d'armes a països del Tercer Món es facin amb crèdits FAD (Fons d'Ajut al Desenvolupament) o crèdits tous a baix interès; d) iniciar un procés de conversió de les indústries bèl.liques en indústries dedicades a la producció de bens socialment útils. [subir] És realment possible convertir la indústria d'armaments? Certament si. No es tracta d'una promesa irrealitzable. En primer lloc, existeixen exemples i propostes molt elaborades a diversos països. En segon lloc, els criteris generals, pel cas espanyol, a falta d'estudis concrets coordinats amb els sindicats, són ben clars: a) els productes alternatius haurien d'emprar essencialment les mateixes destreses en la seva producció que ja tenen els treballadors actuals; b) els productes alternatius haurien de produir-se al mateix lloc de treball, emprant les fàbriques, línies de muntatge i recursos materials ja existents, amb les innovacions i noves inversions adients; c) els nous productes haurien de ser factibles i necessaris, és a dir, productes susceptibles de ser comprats pel públic o pel govern; d)els treballadors no haurien de traslladar-se; e) la totalitat del procés de conversió exigiria planificació, decisió i realització totalment i absolutament democràtica. [subir] |
|